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评论：行政调控加市场调控 房价上涨大势不会变

2006年12月07日南方都市报 叶檀

　　好的政策用意未必会取得有好的效果，这就是所谓政策传导失灵。在房地产调控政策上，我们一再咀嚼这一苦果。在严厉控制土地与信贷的政策下，我国房地产投资依然在高位震荡，全国一刀切的效果是除重点关照区域外全国房价普涨。数据显示，今年9月，我国房地产投资同比增长28.7%，比6月高出近一倍，并且高于固定资产投资增速。一、二、三季度，我国土地开发面积较去年同期分别上涨33.35%、33.98%和34%。 

　　近日，中国社科院金融研究所所长李扬透露，建设部、国土资源部正在研究一系列“结合地区特征的、可以合理实施的”房地产政策，下一步的政策出台将规避全国一刀切的情况，以期实现有效控制房价，并有区别地控制房价。 

　　这是否意味着政府的行政调控措施将向市场化手段过度？果真如此，那是市场的幸事。但笔者的支持只是基于理念，而非基于现实。不能想象，消费能力、经济集聚力完全不同的城市房价只能有相同的涨幅，甚至中小城市的涨幅超过经济中心城市，这是一刀切重点城市房价控制的行政调控之后业已出现的局面。过度榨取土地资源的结果是城市发展丧失持久动力。

　　不管是用行政手段，还是用市场化手段，房价上涨的大趋势不会变。原因非常简单，在人民币升值预期高启、货币流动性过剩、通货膨胀压力加大的情况下，房地产是最好的防范风险和投资的手段。 

　　央行今年三次上调准备金率、两次加息，却仍然深陷货币过宽的泥潭不能自拔，反而坐实了人民币通胀的预期。近段时间，部分粮油制品出现了价格趋涨态势，玉米、小麦、面粉和食用油从9月份至今，平均涨幅在10%左右，生活必需品价格的上涨再次证明，无法找到币值准心的人民币已给消费者带来了实质性损害，持有人民币者将因此发生恐慌心理，更偏向于储存购买实物资产。在人民币对内购买力下降的同时，对于购买力也在进一步降低，虽然人民币兑美元迭创汇改以来新高，但升值幅度约为3％，由于同期美元进一步贬值超过了5％，人民币的实际购买力进一步下降。资本市场的地产股因此大幅上涨。